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中亚油气合作之中哈原油管道项目巡礼

时间:2015-03-12 10:02 来源:susankoo 点击:

截至3月11日,中哈原油管道2006年正式投入商业运行以来,累计向中国输油超过7700万吨。中哈原油管道全线总长2800多公里,起点是哈萨克斯坦西部的阿特劳,途径肯基亚克、库姆克尔和阿塔苏,从中哈边境的阿拉山口进入中国,终点在阿拉山口—独山子输油管道首站。

中哈原油管道是我国第一条陆路进口跨国原油的管道,也是哈萨克斯坦唯一不经过第三国直接输送到终端消费市场的原油外输通道。它拓展了我国原油进口渠道,在地缘政治格局中具有突出的战略地位,是能源丝路的主要组成部分,对保障我国能源安全至关重要。

快速优质 创造建设奇迹

2006年,阿拉木图时间5月25日,中哈原油管道油头抵达阿拉山口末站,进入中国。这是中国石油史上首次实现通过管道长期稳定进口原油的战略目标。

中哈原油管道项目采取了边建设边运营的项目运作模式。哈国施工现场,冬季气温降至零下40摄氏度以下,冻土层近2.5米。春夏之际,每秒10米以上的劲风扬起漫天细沙。进入6月,最高气温高达40多摄氏度。在沼泽地段,化雪后,遍地泥泞,大型设备根本无法进入现场作业。阿拉山口地段,进入9月经常刮10级大风,冬季经常刮起风中夹雪的“白毛风”。在101公里的沙漠区和400公里的无人区,社会依托根本无处可寻。

面对这种情况,中哈原油管道一期(阿特劳—阿拉山口)工程以快速优质的建设,创造了跨国原油管道建设的奇迹,按期投产。随后,中哈原油管道进入二期建设。

中哈原油管道二期建设一阶段工程(肯基亚克—库姆克尔)于2008年4月28日开工。一开始施工,中方团队就利用国际上最先进的项目管理工具P3/E软件,制订合理的施工计划,同时在一期工程中形成的优秀项目管理团队提供技术支持,负责对项目建设承包商进行管理。

建设过程中,中哈原油管道项目聘请了国际知名的第三方监理公司,以制度建设作为良好工程质量的根本保证,以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础,形成全过程、全方位的质量保证体系,并在所有工程监理合同中规定,工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全面的工程质量检测。这一规定对掌握工程质量的真实情况、确保一流的施工质量起到了保障作用。

2009年7月11日,中哈管道二期一阶段工程提前3个月投油运行,2009年10月9日顺利实现商业输油,比哈国国家验收委员会预计的工期缩短了5个月。

呵护环境 打造绿色管道

在管道建设和管理中,中哈原油管道项目部以打造绿色管道为目标,尽量减少管道工程建设对周围环境的影响。开工前,项目根据施工现场的水文、地质、地形、交通等情况制订详细可行的环境保护计划。施工中,尽量减少营地建设,减少发电机噪声和尾气排放,同时专门划出施工作业带,施工机具和车辆必须在作业带内和施工便道内行走。

管道埋于地下,需要对土地进行开挖和回填。在农田和林地开挖管沟时,项目部要求,对农田和林地的可耕土壤,必须将表层土壤与深层土壤分开堆放,最后按序回填。在戈壁段施工结束后,要在作业带内恢复砾石层,防止风沙危害。在岩石段填埋管道,由指定的承包商从适当的地点取用需要的细土。

施工人员还特意在施工通道与公路交界处路面上放置碎石,以减少施工车辆将泥浆带上公路;为减少卡车运输产生的灰尘污染,项目规定卡车时速不超过50公里;管线建设经过人口稠密、动物种群聚集地时,禁止夜间施工;70分贝以上噪声的重型设备靠近居民区施工时,避开休息时间和节假日,禁止长时间鸣笛……

中哈管道项目的建设者们像爱护自己的眼睛一样爱护工区环境。在建设者们的精心保护下,中哈管道一期和二期建设工程全部实现了零污染。

精心管理 确保“动脉”畅通

在中哈原油管道项目的初期运行中,项目部不仅承担着二期工程的准备和建设,而且有一期工程收尾的艰巨任务,因此,在项目内部划分了工程建设和管理运行两个平行的分管理中心。在工程建设上,建立了以项目管理部为核心、强有力的组织协调和指挥系统,并形成了独有的双协调员体系:一组协调员负责二期工程建设,一组协调员负责一期收尾和通信系统。由于中哈原油管道公司中哈双方为对等股本比例,现场派驻的业主代表,双方互派代表监督施工,这种我中有你、你中有我的管理方式,有效实现了科学严格的监管。“平行管理、双轨运行”,形成了中哈原油管道项目二期建设过程中独特的管理特色,取得了丰硕的管理成果。

2013年,项目完成了阿拉山口末站流量计改造工程。2013年年底,中哈原油管道阿塔苏—阿拉山口段达到了每年2000万吨的设计输油能力。

为解决管道建成后的油源组织和管输费问题,中哈原油管道项目与相关供油单位建立了定期协调机制,最大限度整合资源,保证油源正常供应。同时,项目依据哈国现有法律制度,创造性提出通过创建非法人性质的“联合体”、在现有四段三个法人并存的条件下完成向中国输油实施统一管输费的具体方案。2014年5月19日,在中哈两国元首共同见证下,《中哈管道统一管输费计算及各段所有者管输费收入分配方法》签署。历时4年的统一管输费谈判取得重大成果。

安全管控是管道顺利运行的重要指标。2014年,中哈原油管道项目部将管道完整性管理体系逐步融入联合公司一体化管理体系(QHSE),使这一体系初步实现功能化应用。2014年,项目完成了KK和AA管道第二次内检测,对严重腐蚀缺陷处,实施了加固维修和开挖检测等措施,达到了事前控制、有效降低管道运行风险的目的,提高了管道的安全管控水平。2014年,中哈原油管道项目部制定了哈国境内管段防恐应急措施及应急预案,通过制定多方协作机制和专项演练,极大地提升了各方对中哈原油管道恐怖突发事件的重视程度和应对能力。

在油源构成发生重大变化的情况下,中哈原油管道2014年向中国输送原油1184万吨,保持了与2013年持平的输油业绩。