6月26日，中国石油油气管道合资合作战略协议在北京签署。这是国务院“新36条”颁布后中国石油又一例引入民间资本的国家重点工程项目，标志着国有资本对民间资本的开放迈出实质性步伐，开辟了民营资本参与战略性行业的新通道，推动了国内投资融资领域创新和金融体制改革。

国务院国有资产监督管理委员会主任蒋洁敏、中国保险监督管理委员会主席项俊波、国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义、全国社会保障基金理事会副理事长王忠民、国家财政部部长助理郑晓松、中国石油集团董事长周吉平等各方代表，就合资合作进行座谈并共同出席签字仪式。

蒋洁敏充分肯定了这一战略合作的重要意义。他指出，石油天然气行业在国内仍处于上升周期，特别是天然气作为清洁高效能源，未来发展空间十分广阔。油气管道是中国石油的核心资产。管道建设需要大量资金，而大量民间资本、社会资本缺少收益稳定的投资项目。西气东输作为国家战略项目，可以实现这些资本的投资预期，把发展成果惠及人民。通过西气东输管道合资合作项目，国有资本和民间资本、社会资本走到了一起，国企和民企走到了一起，虚拟资本和产业资本走到了一起。他强调，国有资本要以更加开放的胸怀接纳民间资本和社会资本，在国家民族振兴中实现共赢发展。要走开放、合作、共赢之路，通过项目合作推动国有企业和各类所有制企业共同发展。要把西气东输这个项目做成示范性项目，为国家稳增长促转型、实现中国梦做出贡献。

项俊波表示，保险资金与油气管道建设对接，既有利于中央企业实现做强做优世界一流的战略目标，又有利于改善保险资产的配置，提高资金收益，对双方都有积极意义。他指出，保险行业与央企合作已实现良好开局，9家保险机构通过创新股权投资参与了中国石油西一线、西二线管道项目，开拓了保险资金与实体经济结合的渠道，有利于引导民间资本和社会投资健康发展，丰富了优化股权投资实践。未来保险行业与央企合作空间广阔，需要双方密切合作，希望大家在平衡投融资双方的利益中找到最佳投融资合作方式，承担各自的社会责任。

周吉平随后介绍了中国石油油气业务基本情况，他表示，中石油将以这次签约为契机，进一步把扩大对外开放、开展全方位务实合作作为深化改革开放的重要突破口，积极搭建油气管道与储运、未动用储量及页岩气、中油勘探、炼油化工、昆仑能源、金融投资六个合资合作平台，不断拓宽合资领域和业务，全面加强与民间资本、社会资本、国际资本的合作，实现互利共赢、共同发展。对于参与西三线及本次合资项目的所有投资者，中国石油将与其建立长期战略友好合作关系。同时，中国石油将规范项目运作，完善合作机制，加强组织管理，控制和防范风险，努力为投资者带来理想、稳定的长期收益，使企业发展成果惠及民众、回报社会。

参股各方代表普遍认为，此次合资合作是我国企业界与金融业携手合作的重要成果，是国有资本与民间资本深度融合的重要探索，是金融服务实体经济的重要方式，希望各方进一步解放思想，拓宽思路，以创新的方法和思路支持我国基础能源设施建设。

签字仪式上，中石油分别与全国社保基金、长江养老、清洁基金、宝钢集团，以及保险公司和国有银行等参股方签署中石油油气管道合资合作战略协议。

据了解，西气东输管线是目前国内距离最长、管径最大、管理最新、技术水平最高、输气量最大、施工条件最复杂的天然气管道。本次西一、二线合资合作项目，是中国石油近年来单笔金额最大的融资举措，成功开启与保险公司、银行理财、养老金机构和政策性基金的大规模合作，对进一步优化融资结构，提高资产质量效益，实现可持续发展具有重要意义。